港媒：美國芯片法嚴苛，臺積電吃不消

來源：環球時報香港《亞洲周刊》最新一期文章，原題：美芯片法嚴苛 臺積電吃不消 廣受各界關注的美國芯片法（即《芯片與科學法》——編者注）3月31日上路，這項法案主要是希望讓晶圓大廠落腳美國，并擴大美國本土制造晶圓的產能。但天下豈有白吃的午餐，該法不僅要求企業“超額利潤分成”、限制赴中國大陸投資，還要求提供新設廠區營業機密。臺積電董事長劉德音日前表示，有些限制條件沒辦法接受，還要與美國政府討論，不能讓臺灣廠商營運受到負面影響。臺積電芯片法的立法源于特朗普主義崛起，主要精神就是研發、技術、生產制造都要掌握在美國，這便是臺積電遭施壓前往美國鳳凰城設廠的主因，目前亞利桑那州新廠正如火如荼興建中，第一期工程預計于2024年開始生產4納米制程芯片，第二期預計于2026年開始生產3納米，兩期工程總投資金額約為400億美元。臺積電創辦人張忠謀之前對該公司赴美設廠興趣缺缺，主要是成本比臺灣高50%，如今囿于政治壓力不得不從，但美方對于這只煮熟的鴨子仍意猶未盡，擔心中國大陸芯片起飛超車，因此要借芯片法防堵中國大陸，以確保美國的競爭優勢。芯片法的背后是胡蘿卜與大棒，該法計劃提供530億美元資金，協助提高美國在半導體領域的制造實力，補助金很誘人，但也被認為是“毒藥法案”，須付出沉重代價。該法最受矚目的條款之一是，禁止獲得聯邦資金的公司在中國大陸大幅增產先進制程芯片，期限為十年，也不得有意和涉及敏感技術或產品的外國實體進行任何形式的聯合研究或（發放）技術許可。一旦違反限制，補貼的資金將可能被全額退回。換言之，拿了華府補貼的資金，就不能在中國大陸投資半導體產業，選邊站的意圖甚明。目前在中美都設有半導體廠的企業包括臺積電（南京）、三星（西安）、海力士（大連），值得注意的是，臺積電是唯一一家在中國大陸生產28納米以下較先進制程芯片的企業（其南京廠生產16納米芯片），明顯觸及芯片法底線，令人懷疑該法正是沖著臺積電而來的。在美中地緣政治角力中，臺積電屢屢被推上風口浪尖，現在這家被稱為臺灣“護島神山”的知名企業陷入兩難，因為中國大陸是全球最大的半導體市場。該公司去年在大陸市場的營收占比約10.82%，僅次于美國。因此，若被迫放棄大陸市場將是臺積電難以承受之重。芯片法預計6月26日開放申請，有意申請補助的廠商還要滿足諸多條件，甚至必須提出新設廠區營收、獲利詳細預測，以及月產能、產品單價等商業機密，在業界引起強烈反彈。面對種種不合理的要求，臺積電要如何抉擇？ （作者筆鋒）延伸閱讀：中方發布聲明震動美國芯片業 美媒：北京開辟新戰線中國網信辦在3月最后一天發布的一則聲明，震動了美國的芯片業和華盛頓的地緣政治分析家。聲明宣布，對美國存儲芯片大廠美光公司（Micron）的產品進行安全審查。香港《南華早報》強調“首次”：這是中國政府首次針對一家美國半導體公司采取行動。官網截圖“關于對美光公司在華銷售產品啟動網絡安全審查的公告”，中國網信辦的聲明明確寫道，對美光公司實施的網絡安全審查，目的是“保障關鍵信息基礎設施供應鏈安全”，“防范產品問題隱患造成網絡安全風險”以及“維護國家安全”。美光公司約11%的銷售額來自中國大陸。聲明一出，美光在紐約的股價應聲下跌4.4%，是3個多月來最大的單日跌幅。媒體報道美國輿論界首先表達了緊張的心情。彭博社說，這說明，北京方面“在美中之間不斷升級的芯片戰中開辟了一條新戰線”。網絡安全審查，這是中國網信辦擁有的一項日常工作權限，但架不住美國媒體自己先心虛了，有的在標題上就直接猜測：“審查美光科技或是報復美國制裁”。美媒這么心虛也不難理解，美國政府這些年對中國高科技企業干了些啥？無非是赤裸裸的商業保護和政治打壓！所以這次都不用我們說什么，美國人自己就展開了充分的聯想和解釋。比如，彭博社在中國審查美光的新聞里就列出以下幾段文字，認為是此次事件的“背景”：“美國已將不少中國科技公司列入黑名單，試圖切斷復雜處理器芯片流入中國，并禁止其公民向中國芯片行業提供一定的幫助。”“華盛頓還拉攏了盟友，日本周五早些時候表示，將擴大對尖端芯片制造技術出口的限制，加入芯片三方協議的另一個主要供應商荷蘭，也唯美國馬首是瞻，決定實施類似限制……”“華盛頓戰略與國際研究中心經濟項目高級研究員杰拉德·迪皮波表示:‘對美光的調查可能是中方為了向美國及其盟友施壓，警告他們在出口管制方面要謹慎行事。’‘更有可能的是，北京方面有理由擔心中國對美光芯片或其他美國技術的依賴。預計今后還會有更多這樣的行動。’”“中國的審查也正值美國議員考慮對總部位于北京的字節跳動有限公司旗下的社交媒體平臺TikTok實施禁令之際……”美光公司除此之外，還有一個重要背景，就是這家總部位于愛達荷州博伊西的美光公司，近年來在美國對華科技戰中扮演了不光彩角色。彭博社4月1日的報道中，有一句對美光公司的介紹是這樣的：“美國政府認為，美光科技是中國芯片制造商福建晉華‘經濟間諜活動’的受害者，該公司4年前被華盛頓列入黑名單，涉嫌合謀竊取美國公司的商業機密。”《南華早報》同一天的報道則說，美光之所以受到中國監管部門的關注，一個重要原因是該公司“相當積極地參加了游說美國政府制裁中國企業的活動”。最知名的案例就是當年美光誣陷中國臺灣的聯電公司“盜竊”美光技術，并交給福建晉華，致使美國政府將這家福建公司列入制裁名單，導致其生產中斷。這幾年曾遭美光打壓的中國企業還包括中芯國際、長江存儲等。美光被公認是擅長利用政治手段打壓對手的公司，早在上世紀80年代，美日半導體激烈競爭時期，美光也曾通過向美國商務部投訴日本富士通、日立、東芝、松下等公司“傾銷”，給自己的產品掃清障礙。現在還不知道中國政府的審查如何進行，但對美光的打擊恐怕不會太小。用彭博社的話說，在美光熬過了過去一年全球消費者需求急劇下降的艱難時刻后，網信辦的審查會令美光在中國優化防疫措施之后燃起的希望之火再度被撲滅。2022年，美光營業額在全球芯片公司中排名第六，但業績不算理想，美光去年12月底曾宣布計劃裁員10%，今年2月又更正為“預計裁員將接近15%”。還有報道介紹說，美光將獲得美國政府《芯片與科學法案》的補貼，他們將擴建博伊西總部，并在那里建造一家新工廠，還要在紐約州的錫拉丘茲附近建造另一家新工廠，但上述工廠“預計要到這個10年的末期（2030年前）才能全面投產”。中國內地證券機構樂觀評估，美光此次遭受審查，“將極大利好國產存儲芯片公司”。與此同時，美國媒體則在緊張評估，誰會是下一家遭受中國政府審查的美國芯片大廠？“以下是受中美緊張局勢升級影響最大的美國芯片制造商”，彭博社在另一篇文章中列出了最依賴中國業務的美國芯片制造商，其中高通公司（Qualcomm）以64%銷售額來自中國大陸市場而名列榜首。最依賴中國業務的美國芯片制造商排名彭博社資深半導體分析師保拉·彭卡爾表示，美光在中國大陸的直接銷售額畢竟僅占其總銷售額的11%，“如果中國真的想要打擊（美國芯片業），可能會涉及更廣泛的領域”。